Sao+Paulo
2a séries
SITUACÃO DE APRENDIZAGEM 4
O
BRASIL E A ECONOMIA GLOBAL: MERCADOS
INTERNACIONAIS DIVISÃO DENTRO DO CONSUMO DE MERCADORIAS:
• “clientes” correspondem aos principais mercados para os
quais o Brasil exporta seus produtos;
• “fornecedores” correspondem aos principais mercados dos
quais o Brasil importa produtos.
Os Estados Unidos e o Japão têm grande participação no
comércio exterior brasileiro com destaque às exportações para o Japão.
A dinâmica do comércio exterior, em geral, e, em particular,
do comércio exterior brasileiro segue uma lógica em alguns momentos aspectos
positivos e em alguns momentos negativos, ou seja, bom quando temos superávit*
em nossa “Balança comercial”* e ruim quando ficamos em déficit*.
“Balança comercial” é o termo utilizado para representar as
importações e exportações de um país. Quando o saldo da balança comercial é
positivo, significa que as exportações são maiores que as importações e,
portanto, há superávit; quando o saldo da balança comercial é negativo, há
déficit.
O significado dos seguintes termos usados na dinâmica dos
mercados:
• Barreiras comerciais: barreiras impostas à livre circulação
de mercadorias entre os países.
• Subsídios: ajuda financeira que os governos concedem aos
produtores com o objetivo de ampliar a competitividade de determinados setores
da economia nacional.
• Países emergentes: países que apresentam grande crescimento
no cenário econômico e político mundial, tais como o Brasil, a China e a Índia.
• União Europeia: bloco econômico formado por 27 países da
Europa.
• Salvaguardas: ressalvas em um acordo comercial que permitem
que os países protejam o mercado para determinados produtos.
• PIB global (Produto Interno Bruto global): soma de todas as
riquezas produzidas no mundo.
Na Fórum de Diálogo Índia-Brasil-África do Sul (Ibas) foi
estabelecido em 6 de junho de 2003, mediante a “Declaração de Brasília”. Suas
metas principais são aproximar as posições dos três países em instâncias
multilaterais, desenvolver a cooperação comercial, científica e cultural no
âmbito Sul-Sul e democratizar a tomada de decisão internacional no âmbito de
fóruns e organismos internacionais. Os países do Ibas buscam interesses
convergentes, como reformar o Conselho de Segurança das Nações Unidas e mudar a
política de subsídios agrícolas praticada pelos países desenvolvidos. Em função
desses objetivos comuns, defendem uma ordem internacional multipolar,
estruturada com maior atenção aos países em desenvolvimento.
Pontos de discussões sobre
o comércio internacional que interessa a dinamização do comércio brasileiro:
• A Área de Livre-Comércio das Américas (Alca) foi um acordo
proposto pelos Estados Unidos para 34 nações americanas com o objetivo de criar
uma zona de comércio sem barreiras alfandegárias. Em função de divergências
ideológicas com os Estados Unidos, Cuba não participaria dessa proposta. O
principal interesse da Alca era promover o aumento da entrada dos produtos e
serviços norte-americanos no continente, fato que após longas negociações
provocou desconfiança entre os movimentos sindicais e sociais
latino-americanos, que ao temerem a perda de empregos, se opuseram à Alca. Além
das articulações em torno do acordo terem esbarrado nessas dificuldades, ele
foi interrompido em função de divergências entre os países. Em novembro de
2005, foi realizada a última Cúpula das Américas, que reuniu os governantes do
continente, marcando o fracasso do acordo.
• O G-20 foi criado em Cancún, no México, em 2003, sob a
liderança do Brasil. Consiste em um grupo formado por mais de 20 países, tanto
desenvolvidos como também, e principalmente, emergentes e em desenvolvimento,
que lutam por uma maior liberalização do comércio global.
• Junto à OMC, o G-20 busca a redução dos subsídios agrícolas
que os países desenvolvidos concedem aos seus produtores rurais, de forma a
ampliar a participação dos países emergentes no comércio mundial de alimentos.
É de máxima importância da participação brasileira em
questões de caráter internacional e o seu papel de influência na América Latina
e também entre outros países do Hemisfério Sul. Nesse sentido, deve-se criar
iniciativas de cooperação nas áreas de educação, saúde e tecnologia, entre
outras.
Questões importante
sobre os subsídios agrícolas que prejudicam o Brasil:
Estados Unidos e os países da União Europeia podem ser
citados como os que utilizam subsídios agrícolas. Entre outros produtos, os EUA
subsidiam milho, trigo, soja e suco de laranja. A UE, por sua vez, subsidia
principalmente cereais, como trigo, milho, além de carne e leite, erguendo
barreiras fitossanitárias para impedir a importação, o que compromete inclusive
as exportações de carne brasileira. Na UE, desde a década de 1960, a existência
da Política Agrícola Comum (PAC) garante subsídios agropecuários para todos os
países-membros. No interior da UE, a França se destaca como um dos países que
mais defende a manutenção dos subsídios.
Existem vários exemplos dos
resultados alcançados pela ação brasileira contra os subsídios, como a vitória
do Brasil na Organização Mundial de Comércio (OMC) contra os subsídios
norte-americanos para o aço e o algodão. Apesar de os EUA serem o maior
parceiro comercial do Brasil, nos últimos anos o governo brasileiro fortalece
seu compromisso com a defesa de um comércio mais igualitário entre países
desenvolvidos e subdesenvolvidos.
